С 1 сентября 2024 года ООО столкнулись с новой процедурой смены генерального директора, подразумевающей более активную роль нотариуса и направленной на нивелирование случаев корпоративного мошенничества.

Анна Самойлова, партнер Briefcase Law Office, о плюсах и минусах указанных нововведений.

Федеральный закон от 08.08.2024 N 287-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 287-ФЗ) изменил порядок смены генерального директора и ввел следующие этапы:

1.       Проведение общего собрания участников, принятие решения о смене генерального директора (либо принятие решения единственным участником).

С 1 сентября указанное решение должно быть нотариально удостоверено. Иными словами, возможность предусмотреть в уставе альтернативный способ подтверждения принятия решения исключается.

2.       Не позднее следующего рабочего дня после удостоверения факта принятия решения о смене руководителя нотариус направляет электронное заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице в ЕГРЮЛ, выступая самостоятельным заявителем (п. 1.3-2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в редакции Закона № 287-ФЗ).

3.       Регистрация изменений налоговым органом.

Таким образом, нововведения не позволяют фальсифицировать подписи участников: нотариус обязан проверить процедуру общего собрания участников, наличие кворума, корректность расчета голосов, установить личность участников, полномочия, право голоса при принятии решения (ст. 103.10 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, в ред. Закона № 287-ФЗ).

Однако есть моменты, которые остались недостаточно урегулированы и могут повлечь негативные последствия на практике. Закон № 287-ФЗ не отвечает на вопрос о необходимости присутствия при принятии решения общим собранием участников нового (назначаемого) генерального директора. Если ранее новый генеральный директор являлся заявителем по форме Р13014 в регистрирующий орган и точно знал о своем назначении, то формулировки Закона № 287-ФЗ как будто исключают какое-либо участие избираемого лица в регистрации. Читая положения буквально, кажется, что для смены генерального директора необходимы только участники и нотариус: по сути, лицо может быть избрано генеральным директором без своего же ведома.

Принимая во внимание, что именно генеральный директор является лицом, действующим от имени юридического лица без доверенности, а также возможность привлечения директора к корпоративной ответственности, такой пробел в формулировках может являться достаточно проблемным. Иными словами, может показаться, что Закон № 287-ФЗ попытался устранить незаконные действия в виде назначения подставных руководителей, но открыл возможности для мошенничества со стороны самих участников.

Обсудив Закон № 287-ФЗ с коллегами-нотариусами, услышав их порядок действий с 1 сентября, надеюсь, практика не допустит таких негативных последствий. Так, на данный момент нотариусы требуют присутствие нового (избираемого) генерального директора при нотариальном удостоверении решения общего собрания участников (или решения единственного участника). Однако все же желательно, чтобы данная процедура нашла более детальную рекомендацию со стороны Федеральной нотариальной палаты.